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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
 成本  分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低 
普惠   机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 

等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。